מדד רשויות · עודכן 17.10.2026

איפה הכי מהר עוברים מהפקדת תוכנית לאישורה

דירוג רשויות מקומיות לפי היקף פעילות, מהירות אישור תוכניות ושיעור מימוש מול הכרזות. הנתונים מבוססים על מקורות תכנון ממשלתיים בלבד.

בקצרה

מדד הרשויות של מתאר מדרג 81 רשויות מקומיות בישראל לפי ביצועי התחדשות עירונית: כמה פרויקטים נמצאים בכל שלב תכנוני, כמה יחידות דיור בצנרת, כמה זמן חציוני עובר מהפקדת תוכנית לאישורה, ומה שיעור המימוש מול מתחמים שהוכרזו. הנתונים מגיעים ממקורות תכנון ממשלתיים בלבד.

81 רשויות מדורגות
מדדים: פרויקטים, יח״ד, אישורים, זמן הפקדה→אישור, שיעור מימוש
מקור: מנהל התכנון והרשות הממשלתית להתחדשות עירונית
המדד עובדתי — אינו המלצה או דירוג איכות

מקור: מנהל התכנון, הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית

#	רשות	ציון	פרויקטים	יח״ד בצנרת	חציון הפקדה→אישור	מוכרזים עם אישור ברשומות	משך תקיעה ממוצע
1	ירושלים	90.8	245	78,317	305 ימים	99 מתוך 108 · 91.7%	112 ימים
2	אור יהודה	90.5	12	11,070	מדגם קטן מדי	7 מתוך 7 · 100%	94 ימים
3	קרית ים	90.1	12	11,656	מדגם קטן מדי	5 מתוך 5 · 100%	99 ימים
4	רמת גן	85.5	87	23,884	278 ימים	29 מתוך 34 · 85.3%	790 ימים
5	הרצליה	85	28	12,180	מדגם קטן מדי	11 מתוך 16 · 68.8%	408 ימים
6	נשר	83.9	6	5,156	מדגם קטן מדי	לא זמין	21 ימים
7	טירת כרמל	83.9	19	11,915	מדגם קטן מדי	4 מתוך 5 · 80%	343 ימים
8	נוף הגליל	83.4	5	4,496	מדגם קטן מדי	1 מתוך 1 · 100%	72 ימים
9	קרית גת	82.7	12	13,510	מדגם קטן מדי	4 מתוך 6 · 66.7%	452 ימים
10	אשקלון	82.5	17	19,710	מדגם קטן מדי	3 מתוך 5 · 60%	165 ימים
11	לוד	81.9	16	25,430	מדגם קטן מדי	9 מתוך 12 · 75%	570 ימים
12	יבנה	81.9	17	6,852	מדגם קטן מדי	8 מתוך 10 · 80%	1,101 ימים
13	בת ים	79.6	44	26,666	277 ימים	24 מתוך 32 · 75%	1,382 ימים
14	יקנעם עילית	79.4	8	6,725	מדגם קטן מדי	1 מתוך 2 · 50%	353 ימים
15	בית שמש	79.2	9	9,094	מדגם קטן מדי	4 מתוך 6 · 66.7%	1,187 ימים
16	אזור	78.7	5	3,998	מדגם קטן מדי	2 מתוך 3 · 66.7%	85 ימים
17	נתניה	78.7	54	19,310	מדגם קטן מדי	24 מתוך 31 · 77.4%	2,498 ימים
18	רמלה	77.6	21	32,967	מדגם קטן מדי	5 מתוך 10 · 50%	467 ימים
19	באר שבע	77.1	21	20,888	מדגם קטן מדי	4 מתוך 8 · 50%	434 ימים
20	חולון	76.3	35	23,184	מדגם קטן מדי	14 מתוך 19 · 73.7%	303 ימים
21	גבעתיים	75.5	27	17,005	מדגם קטן מדי	7 מתוך 10 · 70%	1,442 ימים
22	קרית מלאכי	74.2	4	3,280	מדגם קטן מדי	1 מתוך 1 · 100%	69 ימים
23	חיפה	74.1	56	26,500	173 ימים	9 מתוך 16 · 56.3%	1,666 ימים
24	חדרה	73.7	25	14,184	178 ימים	10 מתוך 15 · 66.7%	2,648 ימים
25	ראשון לציון	73.3	30	10,142	מדגם קטן מדי	4 מתוך 10 · 40%	304 ימים
26	אשדוד	73.2	22	19,359	מדגם קטן מדי	4 מתוך 7 · 57.1%	1,943 ימים
27	קרית אונו	71.3	18	8,501	287 ימים	11 מתוך 17 · 64.7%	6,937 ימים
28	כפר סבא	70	18	8,303	מדגם קטן מדי	5 מתוך 8 · 62.5%	3,028 ימים
29	פתח תקווה	69.8	56	44,376	258 ימים	14 מתוך 26 · 53.8%	2,113 ימים
30	יהוד	68.9	20	12,692	מדגם קטן מדי	5 מתוך 10 · 50%	4,159 ימים
31	באר יעקב	68.5	3	11,609	מדגם קטן מדי	1 מתוך 2 · 50%	732 ימים
32	גבעת שמואל	68.5	4	1,955	מדגם קטן מדי	4 מתוך 4 · 100%	לא זמין
33	תל אביב יפו	68	126	47,119	508 ימים	31 מתוך 47 · 66%	3,430 ימים
34	כרמיאל	67.9	3	9,800	לא זמין	לא זמין	121 ימים
35	נס ציונה	67.7	12	4,777	מדגם קטן מדי	3 מתוך 6 · 50%	6,040 ימים
36	קרית עקרון	67.4	4	1,377	מדגם קטן מדי	2 מתוך 3 · 66.7%	118 ימים
37	אור עקיבא	67.2	1	1,750	מדגם קטן מדי	1 מתוך 1 · 100%	לא זמין
38	אבן יהודה	66.9	2	715	מדגם קטן מדי	לא זמין	60 ימים
39	בני ברק	64.7	6	551	מדגם קטן מדי	3 מתוך 3 · 100%	לא זמין
40	הוד השרון	64.6	11	2,057	מדגם קטן מדי	2 מתוך 4 · 50%	131 ימים
41	פרדס חנה כרכור	64.6	4	1,298	מדגם קטן מדי	2 מתוך 2 · 100%	לא זמין
42	נתיבות	63.6	2	6,471	לא זמין	0 מתוך 1 · 0%	96 ימים
43	עכו	63.4	3	5,780	לא זמין	לא זמין	לא זמין
44	שדרות	63.3	7	4,859	לא זמין	0 מתוך 1 · 0%	24 ימים
45	כפר יונה	62.7	1	850	מדגם קטן מדי	1 מתוך 1 · 100%	לא זמין
46	עתלית	62.6	1	867	מדגם קטן מדי	לא זמין	לא זמין
47	מזכרת בתיה	61.8	1	1,144	מדגם קטן מדי	1 מתוך 1 · 100%	לא זמין
48	בית שאן	61.3	4	1,028	מדגם קטן מדי	1 מתוך 3 · 33.3%	400 ימים
49	רחובות	60.4	17	11,866	מדגם קטן מדי	3 מתוך 12 · 25%	3,326 ימים
50	טבריה	60	10	9,768	לא זמין	0 מתוך 2 · 0%	217 ימים
51	קדימה צורן	58.9	2	1,574	מדגם קטן מדי	1 מתוך 1 · 100%	לא זמין
52	מגדל העמק	58.5	6	2,606	מדגם קטן מדי	1 מתוך 6 · 16.7%	453 ימים
53	תל מונד	57.3	1	370	מדגם קטן מדי	לא זמין	לא זמין
54	קרית ביאליק	56.9	5	5,923	לא זמין	0 מתוך 3 · 0%	404 ימים
55	גדרה	55.9	2	1,157	מדגם קטן מדי	0 מתוך 1 · 0%	885 ימים
56	רמת השרון	55.9	12	3,873	מדגם קטן מדי	2 מתוך 7 · 28.6%	3,634 ימים
57	קרית שמונה	52.4	7	3,899	מדגם קטן מדי	0 מתוך 6 · 0%	216 ימים
58	רעננה	52.4	8	792	מדגם קטן מדי	3 מתוך 5 · 60%	3,838 ימים
59	אופקים	51.8	2	2,102	לא זמין	לא זמין	לא זמין
60	אילת	51.1	11	4,324	לא זמין	0 מתוך 6 · 0%	49 ימים
61	שלומי	50.4	1	609	לא זמין	לא זמין	100 ימים
62	בית דגן	48.5	1	233	לא זמין	לא זמין	222 ימים
63	כפר קאסם	48.2	1	1,200	לא זמין	לא זמין	לא זמין
64	נהריה	47.4	17	15,577	לא זמין	0 מתוך 6 · 0%	1,690 ימים
65	נצרת	47	1	900	לא זמין	לא זמין	לא זמין
66	אריאל	46.6	1	3,154	לא זמין	0 מתוך 1 · 0%	3,978 ימים
67	טירה	46.1	2	550	לא זמין	0 מתוך 1 · 0%	37 ימים
68	מעלה אדומים	45.3	1	750	לא זמין	0 מתוך 1 · 0%	436 ימים
69	סחנין	45.2	1	456	לא זמין	לא זמין	לא זמין
70	מבשרת ציון	44.5	3	1,412	לא זמין	0 מתוך 2 · 0%	511 ימים
71	צפת	44.4	5	2,370	לא זמין	0 מתוך 4 · 0%	454 ימים
72	חצור הגלילית	43.7	4	1,500	לא זמין	0 מתוך 3 · 0%	196 ימים
73	עפולה	43.4	3	0	לא זמין	לא זמין	לא זמין
74	גבעת זאב	43.4	1	0	לא זמין	לא זמין	לא זמין
75	שוהם	43.4	1	0	לא זמין	לא זמין	לא זמין
76	צור הדסה	43.4	1	0	לא זמין	לא זמין	לא זמין
77	קרית טבעון	42.1	1	1,248	לא זמין	0 מתוך 1 · 0%	1,760 ימים
78	קרית מוצקין	40.2	2	1,549	לא זמין	0 מתוך 1 · 0%	3,648 ימים
79	בנימינה גבעת עדה	36.3	1	574	לא זמין	0 מתוך 1 · 0%	9,463 ימים
80	קרית אתא	34.7	1	168	לא זמין	0 מתוך 1 · 0%	8,889 ימים
81	זכרון יעקב	34.5	1	128	לא זמין	0 מתוך 1 · 0%	7,226 ימים

איך המדד מחושב

הציון משקלל ארבעה רכיבים: היקף הפעילות (פרויקטים ויח״ד בצנרת), מהירות המעבר מהפקדה לאישור (חציון ימים), שיעור המימוש מול מתחמים מוכרזים, ורמת התנועה בשנה האחרונה. רשות ללא מספיק דגימות מקבלת "לא זמין" ולא ציון מנוחש.

מקורות: מנהל התכנון (מבא״ת), הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ושכבות GovMap. העדכון האחרון של המאגר: 17.10.2026.

שאלות ותשובות על מדד הרשויות

מה מודד מדד הרשויות של מתאר?

המדד מודד ביצועי התחדשות עירונית ברמת הרשות המקומית: מספר הפרויקטים בכל שלב תכנוני, יחידות הדיור בצנרת, הזמן החציוני מהפקדת תוכנית לאישורה, וכמה מהמתחמים שהוכרזו כבר יש להם אישור שפורסם ברשומות. הוא אינו מדרג את איכות החיים או את הרשות עצמה.

מאיפה מגיעים הנתונים במדד הרשויות?

כל הנתונים מגיעים ממקורות תכנון ממשלתיים: מנהל התכנון (מבא״ת) והרשות הממשלתית להתחדשות עירונית. הם נשמרים במאגר מתאר עם תאריכי הפקדה, אישור והכרזה. אין במדד הערכות סובייקטיביות או נתונים שיווקיים של יזמים.

למה לחלק מהרשויות אין זמן חציוני מהפקדה לאישור?

כדי לחשב חציון נדרשות תוכניות שיש להן גם תאריך הפקדה וגם תאריך אישור. ברשויות עם מעט תוכניות כאלה מוצג "לא זמין" במקום מספר שאינו מייצג. זה מונע השוואה מטעה בין רשויות גדולות לקטנות.

איך מטופלות רשויות עם מעט מתחמים מוכרזים?

רכיב המימוש שוקל 40 מתוך 100 נקודות. אצל רשות עם מתחם מוכרז אחד או שניים, יחס גולמי יכול לצאת רק 0%, 50% או 100%, לא בגלל ביצועי הרשות אלא בגלל גודל המדגם. לכן היחס של כל רשות מקורב לשיעור הארצי במשקל של חמישה מתחמים: רשות עם מדגם גדול כמעט אינה זזה (ירושלים, 97 מתוך 108 מוכרזים, ירדה מ-90.0 ל-89.5), ורשות שדורגה על מתחם בודד חוזרת לאמצע (נוף הגליל, מתחם אחד מאושר, ירדה מ-83.6 ל-70.3; גדרה, מתחם אחד לא מאושר, עלתה מ-34.0 ל-54.1). העמודה "מוכרזים עם אישור" ממשיכה להציג את היחס הגולמי כפי שהוא, ללא קירוב.

למה לרשויות מסוימות מוצג 0 מתוך N מוכרזים?

העמודה סופרת מתחמים מוכרזים שאישורם פורסם ברשומות. אצל חלק מהרשויות אף אחד מהמתחמים המוכרזים אינו מקושר עדיין לתוכנית עם פרסום אישור — לרוב משום שהמתחם המוכרז טרם נקשר לרשומה תכנונית במאגר, ולא משום שנבדק ונמצא שלא אושר. מתוך 81 הרשויות, 21 מציגות 0, ואצל 15 מהן יש מתחם מוכרז אחד או שניים בלבד, מדגם שבו יחס גולמי אינו מעיד על ביצועי הרשות. מסיבה זו 0 בעמודה הזו אינו נכנס לציון כפי שהוא. ראו את השאלה על מדגמים קטנים למעלה.

איך להשתמש במדד לפני כניסה לפרויקט?

המדד נותן את ההקשר ברמת הרשות: ברשות עם זמני אישור ארוכים ושיעור מימוש נמוך, גם לוח הזמנים של הפרויקט שלכם בסיכון גבוה יותר. אחרי בדיקת הרשות כדאי לבדוק את הפרויקט עצמו: סטטוס התוכנית, היתרים וההיסטוריה של היזם.