תב"ע

קטגוריה: מסלולים ותוכניות — המסלולים השונים של התחדשות עירונית והמסגרות התכנוניות שמאפשרות אותם.

התוכנית הסטטוטורית שקובעת מה מותר לבנות על מגרש מסוים: ייעוד הקרקע, שטחי בנייה, מספר קומות ומספר יחידות דיור.

הסבר

התב"ע היא המסמך שממנו נגזרות זכויות הבנייה, וכל היתר בנייה חייב להתאים לה. המונח עצמו הוא ראשי תיבות שגורים בשוק, ובחוק התכנון והבנייה מדובר פשוט בתוכנית. בהתחדשות מתחמית לרוב צריך לאשר תוכנית חדשה, וזה השלב הארוך ביותר בפרויקט: הכנה, הגשה, דיון, הפקדה להתנגדויות, שמיעת התנגדויות ואישור. פרויקטים במסלול בניין בודד יכולים לפעמים להסתפק בתוכנית בסמכות ועדה מקומית, שהיא מסלול קצר יותר. הסטטוס של התוכנית הוא המדד הטוב ביותר לוודאות של פרויקט: תוכנית מאושרת היא עובדה, תוכנית שהוגשה היא כוונה.

מה לבדוק

בקשו את מספר התוכנית ואת הסטטוס המדויק שלה, ואל תסתפקו במילה "בתהליך". במידע התכנוני של מנהל התכנון אפשר לראות בעצמכם באיזה שלב היא נמצאת ומתי בוצעה בה פעולה אחרונה.

איפה זה מופיע

במידע התכנוני של מנהל התכנון או של העירייה: מזינים כתובת ומקבלים רשימת תוכניות עם מספר, סוג וסטטוס.

הטעות הנפוצה

רבים מבינים ש"יש תב"ע" משמעו שהזכויות קיימות. תוכנית שהוגשה או הופקדה היא כוונה בלבד; רק תוכנית שאושרה ונכנסה לתוקף יוצרת זכויות שאפשר להוציא מכוחן היתר.

מוכר גם כ: תבע, תוכנית בניין עיר, תוכנית בניין ערים, תוכנית מפורטת, תוכנית מתאר מקומית.

רלוונטי ל: רוכשים.

מונחים קשורים

  • תוכנית מפורטת — תוכנית סטטוטורית ברמת פירוט שמאפשרת להוציא מכוחה היתר בנייה ישירות, בלי צורך בתוכנית נוספת אחריה.
  • תוכנית בסמכות ועדה מקומית — תוכנית שהוועדה המקומית מוסמכת לאשר בעצמה, בלי מעבר לוועדה המחוזית, ולכן מסלול האישור שלה קצר משמעותית.
  • פינוי-בינוי — מסלול מתחמי שבו כמה בניינים ישנים נהרסים יחד, ובמקומם נבנית שכונה חדשה עם יותר יחידות דיור ושטחי ציבור.
  • תוכנית מתאר מקומית להתחדשות עירונית — תוכנית שהרשות המקומית מכינה וקובעת בה איפה בעיר מותרת התחדשות, באיזה מסלול וכמה זכויות בנייה יינתנו בכל אזור.
  • מתן תוקף לתוכנית — השלב שבו התוכנית מאושרת סופית ומתפרסמת הודעה על אישורה, ומאותו רגע היא מחייבת ומשמשת בסיס לבקשות היתר.

באותה קטגוריה

  • בינוי-פינוי-בינוי — שיטת ביצוע שבה בונים תחילה בניין חדש בשטח פנוי במתחם, מעבירים אליו את הדיירים, ורק אז הורסים את הבניין הישן.
  • הרוב הדרוש בהתחדשות עירונית — שיעור בעלי הדירות שצריך להסכים כדי לקדם פרויקט ולפעול מול בעל דירה מסרב. השיעור נקבע בחוק ומשתנה לפי סוג העבודה.
  • הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית — גוף ממשלתי שהוקם בחוק משנת 2016, ואחראי על הכרזת מתחמי פינוי-בינוי, על מימון מינהלות עירוניות ועל קביעת נהלים בתחום.
  • התחדשות מבנית מול התחדשות מתחמית — התחדשות בניינית מטפלת בבניין בודד או בכמה בניינים, והתחדשות מתחמית מתכננת מחדש שכונה שלמה כולל תשתיות ושטחי ציבור.
  • התחדשות עירונית — מונח גג לכל המסלולים שבהם בניין או מתחם ישן מחוזק, מעובה או נהרס ונבנה מחדש, בתמורה לדירות משופרות לבעליהן.
  • ותמ"ל — ועדה ארצית שמאשרת תוכניות דיור גדולות במסלול מזורז, לאחר שהוכרז על השטח כמתחם מועדף לדיור.
  • חוק שיקום נזקי מלחמה בדרך של התחדשות עירונית — חוק משנת 2026 שיוצר מסלול ייעודי ומזורז לשיקום אזורים שנפגעו במלחמה באמצעות התחדשות עירונית מתחמית.
  • חלופת שקד — מסלול קבוע בחוק להתחדשות של בניין בודד, שנקבע בתיקון 139 לחוק התכנון והבנייה משנת 2022 והעביר לוועדה המקומית את הסמכות לאשר תוכניות במקום תמ"א 38.