תוכנית בסמכות ועדה מקומית
קטגוריה: מסלולים ותוכניות — המסלולים השונים של התחדשות עירונית והמסגרות התכנוניות שמאפשרות אותם.
תוכנית שהוועדה המקומית מוסמכת לאשר בעצמה, בלי מעבר לוועדה המחוזית, ולכן מסלול האישור שלה קצר משמעותית.
הסבר
סעיף 62א לחוק התכנון והבנייה מגדיר אילו נושאים ועדה מקומית יכולה לאשר לבדה. חלופת שקד הרחיבה את הרשימה הזו למסלולי ההתחדשות של בניין בודד, וזו הסיבה שהיא נחשבת מסלול מהיר יחסית. חלק מהסמכויות מותנות בכך שלרשות יש תוכנית מתאר כוללנית מאושרת, ולכן לא כל ועדה מקומית פועלת באותו היקף סמכות. תוכנית שחורגת מהסמכות המקומית עוברת לוועדה המחוזית, וזה מוסיף חודשים ולעיתים שנים. פרויקטים מתחמיים גדולים כמעט תמיד מגיעים לוועדה המחוזית או לוועדה ארצית.
מה לבדוק
שאלו את היזם באיזו ועדה התוכנית מקודמת ומדוע. אם התשובה היא ועדה מחוזית, בקשו לוח זמנים ריאלי ובדקו מי מלווה את התוכנית מטעם הרשות.
איפה זה מופיע
בהחלטת הוועדה על התוכנית, בשורה שמציינת מכוח איזו סמכות היא דנה בה.
הטעות הנפוצה
ההנחה היא שכל תוכנית התחדשות של בניין בודד נשארת בוועדה המקומית. חלק מהסמכויות מותנות בקיום תוכנית מתאר כוללנית מאושרת ברשות, ותוכנית שחורגת מהן עוברת לוועדה המחוזית ומוסיפה חודשים ולעיתים שנים.
מוכר גם כ: סעיף 62א, תוכנית בסמכות הוועדה המקומית, תוכנית בסמכות ועדה מקומית לתכנון ובנייה, תוכנית בסמכות מקומית.
רלוונטי ל: נציגות דיירים.
מונחים קשורים
- תב"ע — התוכנית הסטטוטורית שקובעת מה מותר לבנות על מגרש מסוים: ייעוד הקרקע, שטחי בנייה, מספר קומות ומספר יחידות דיור.
- חלופת שקד — מסלול קבוע בחוק להתחדשות של בניין בודד, שנקבע בתיקון 139 לחוק התכנון והבנייה משנת 2022 והעביר לוועדה המקומית את הסמכות לאשר תוכניות במקום תמ"א 38.
- תוכנית מפורטת — תוכנית סטטוטורית ברמת פירוט שמאפשרת להוציא מכוחה היתר בנייה ישירות, בלי צורך בתוכנית נוספת אחריה.
- תוכנית מתאר מקומית כוללנית — תוכנית ברמת העיר כולה, שקובעת מדיניות ותפרוסת מגורים, תעסוקה ותשתיות, ומהווה מסגרת לתוכניות מפורטות שיבואו אחריה.
- ועדה מקומית לתכנון ובנייה — הגוף ברמת הרשות המקומית שמטפל בבקשות להיתר, מקדם תוכניות שבסמכותו וגובה אגרות והיטלים.
באותה קטגוריה
- בינוי-פינוי-בינוי — שיטת ביצוע שבה בונים תחילה בניין חדש בשטח פנוי במתחם, מעבירים אליו את הדיירים, ורק אז הורסים את הבניין הישן.
- הרוב הדרוש בהתחדשות עירונית — שיעור בעלי הדירות שצריך להסכים כדי לקדם פרויקט ולפעול מול בעל דירה מסרב. השיעור נקבע בחוק ומשתנה לפי סוג העבודה.
- הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית — גוף ממשלתי שהוקם בחוק משנת 2016, ואחראי על הכרזת מתחמי פינוי-בינוי, על מימון מינהלות עירוניות ועל קביעת נהלים בתחום.
- התחדשות מבנית מול התחדשות מתחמית — התחדשות בניינית מטפלת בבניין בודד או בכמה בניינים, והתחדשות מתחמית מתכננת מחדש שכונה שלמה כולל תשתיות ושטחי ציבור.
- התחדשות עירונית — מונח גג לכל המסלולים שבהם בניין או מתחם ישן מחוזק, מעובה או נהרס ונבנה מחדש, בתמורה לדירות משופרות לבעליהן.
- ותמ"ל — ועדה ארצית שמאשרת תוכניות דיור גדולות במסלול מזורז, לאחר שהוכרז על השטח כמתחם מועדף לדיור.
- חוק שיקום נזקי מלחמה בדרך של התחדשות עירונית — חוק משנת 2026 שיוצר מסלול ייעודי ומזורז לשיקום אזורים שנפגעו במלחמה באמצעות התחדשות עירונית מתחמית.
- חלופת שקד — מסלול קבוע בחוק להתחדשות של בניין בודד, שנקבע בתיקון 139 לחוק התכנון והבנייה משנת 2022 והעביר לוועדה המקומית את הסמכות לאשר תוכניות במקום תמ"א 38.