תוכנית שהיא גם היתר
קטגוריה: מסלולים ותוכניות — המסלולים השונים של התחדשות עירונית והמסגרות התכנוניות שמאפשרות אותם.
מסלול שבו הוועדה המקומית מאשרת את התוכנית ומחליטה על מתן ההיתר באותה החלטה, כדי לחסוך את שלב הרישוי הנפרד שאחרי אישור התוכנית.
הסבר
בדרך כלל אחרי שתוכנית מאושרת מתחיל הליך נפרד של בקשה להיתר בנייה, שאורך חודשים ולעיתים שנים. במסלול הזה, שנקבע בסעיף 145א1 לחוק התכנון והבנייה במסגרת תיקון 139, שני ההליכים מתנהלים יחד: הבקשה להיתר מוגשת אחרי ההחלטה על הפקדת התוכנית, והוועדה המקומית מחליטה באותה החלטה גם על אישור התוכנית וגם על מתן ההיתר. ההיתר עצמו ניתן על ידי רשות הרישוי רק אחרי שהתוכנית נכנסה לתוקף. המסלול חל על תוכנית שחלה על מגרש אחד או על שני מגרשים רצופים, והוא אינו כפוי: מגיש התוכנית הוא שבוחר בו בעת ההגשה. המחיר הוא שהתכנון צריך להיות מפורט וסגור כבר בשלב התוכנית. לא כל ועדה מקומית מפעילה את המסלול הזה בפועל.
מה לבדוק
שאלו את היזם אם הפרויקט מקודם במסלול שבו התוכנית מהווה גם היתר, ובדקו מול הוועדה המקומית אם היא מפעילה את המסלול. אם כן, בקשו לראות את מסמכי הביצוע שכבר הוגשו.
איפה זה מופיע
בהחלטת הוועדה המקומית שבה מופיעים באותה החלטה גם אישור התוכנית וגם מתן ההיתר, ובמסמכי הביצוע שמוגשים כבר בשלב התוכנית.
הטעות הנפוצה
ההנחה היא שההיתר יוצא ברגע ההחלטה. ההיתר ניתן בפועל רק אחרי שהתוכנית נכנסה לתוקף, והמסלול אינו אוטומטי — מגיש התוכנית בוחר בו, ולא כל ועדה מקומית מפעילה אותו.
מוכר גם כ: תכנית שהיא גם היתר, אישור תוכנית כהיתר בנייה, מסלול מקוצר להיתר.
רלוונטי ל: נציגות דיירים.
מונחים קשורים
- חלופת שקד — מסלול קבוע בחוק להתחדשות של בניין בודד, שנקבע בתיקון 139 לחוק התכנון והבנייה משנת 2022 והעביר לוועדה המקומית את הסמכות לאשר תוכניות במקום תמ"א 38.
- תוכנית בסמכות ועדה מקומית — תוכנית שהוועדה המקומית מוסמכת לאשר בעצמה, בלי מעבר לוועדה המחוזית, ולכן מסלול האישור שלה קצר משמעותית.
- תוכנית מפורטת — תוכנית סטטוטורית ברמת פירוט שמאפשרת להוציא מכוחה היתר בנייה ישירות, בלי צורך בתוכנית נוספת אחריה.
באותה קטגוריה
- בינוי-פינוי-בינוי — שיטת ביצוע שבה בונים תחילה בניין חדש בשטח פנוי במתחם, מעבירים אליו את הדיירים, ורק אז הורסים את הבניין הישן.
- הרוב הדרוש בהתחדשות עירונית — שיעור בעלי הדירות שצריך להסכים כדי לקדם פרויקט ולפעול מול בעל דירה מסרב. השיעור נקבע בחוק ומשתנה לפי סוג העבודה.
- הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית — גוף ממשלתי שהוקם בחוק משנת 2016, ואחראי על הכרזת מתחמי פינוי-בינוי, על מימון מינהלות עירוניות ועל קביעת נהלים בתחום.
- התחדשות מבנית מול התחדשות מתחמית — התחדשות בניינית מטפלת בבניין בודד או בכמה בניינים, והתחדשות מתחמית מתכננת מחדש שכונה שלמה כולל תשתיות ושטחי ציבור.
- התחדשות עירונית — מונח גג לכל המסלולים שבהם בניין או מתחם ישן מחוזק, מעובה או נהרס ונבנה מחדש, בתמורה לדירות משופרות לבעליהן.
- ותמ"ל — ועדה ארצית שמאשרת תוכניות דיור גדולות במסלול מזורז, לאחר שהוכרז על השטח כמתחם מועדף לדיור.
- חוק שיקום נזקי מלחמה בדרך של התחדשות עירונית — חוק משנת 2026 שיוצר מסלול ייעודי ומזורז לשיקום אזורים שנפגעו במלחמה באמצעות התחדשות עירונית מתחמית.
- חלופת שקד — מסלול קבוע בחוק להתחדשות של בניין בודד, שנקבע בתיקון 139 לחוק התכנון והבנייה משנת 2022 והעביר לוועדה המקומית את הסמכות לאשר תוכניות במקום תמ"א 38.