תוכנית מתאר מחוזית
קטגוריה: הליך תכנוני ורישוי — שרשרת האישורים מהתוכנית ועד המפתח — כאן נתקעים רוב הפרויקטים.
תוכנית ברמת המחוז שקובעת מסגרת כללית לפיתוח, ותוכניות מקומיות חייבות להתיישב איתה.
הסבר
מערכת התכנון בישראל בנויה בהיררכיה: תוכניות מתאר ארציות, מתחתן תוכניות מתאר מחוזיות, ומתחתן תוכניות מקומיות ומפורטות. תוכנית מחוזית קובעת נושאים כמו היקפי אוכלוסייה, שמירה על שטחים פתוחים ותוואי תשתית ראשיים, והיא נדונה בוועדה המחוזית. אם תוכנית התחדשות אינה מתיישבת עם התמ"מ, היא תידרש לשינוי או לאישור ברמה גבוהה יותר, וזה מוסיף זמן ניכר להליך. בעל דירה נתקל בזה כשהוא שומע שהתוכנית עלתה למחוזית, כלומר יצאה מסמכות הוועדה המקומית. ככל שהתוכנית מבקשת יותר חריגה מהמסגרת הקיימת, כך גדל הסיכוי שההליך יהיה ארוך.
מה לבדוק
שאלו באיזה מוסד תכנון מקודמת התוכנית שלכם, ועדה מקומית או מחוזית, ומה השלב המדויק שלה. בררו אם נדרש שינוי לתוכנית ברמה גבוהה יותר, כי זה משנה מהותית את הערכת לוח הזמנים.
איפה זה מופיע
בשם התוכנית שמקדמים אצלכם, כשמופיע הקיצור תמ"מ ומספר. בפועל תשמעו על קיומה כשנאמר לכם שהתוכנית עלתה לוועדה המחוזית.
הטעות הנפוצה
מקובל לחשוב שהוועדה המחוזית היא ערכאת ערעור על המקומית. היא מוסד תכנון בסמכות עצמאית, ותוכנית שעברה אליה נבחנת מחדש לגופה, לרבות הצפיפות שכבר סוכמה למטה.
מוכר גם כ: תמ"מ, תכנית מתאר מחוזית, תוכנית מחוזית.
רלוונטי ל: רוכשים.
מונחים קשורים
- ועדה מחוזית לתכנון ובנייה — גוף התכנון ברמת המחוז שמאשר תוכניות שאינן בסמכות הוועדה המקומית, ובהן רוב תוכניות ההתחדשות המשמעותיות.
- תוכנית בסמכות ועדה מקומית — תוכנית שהוועדה המקומית מוסמכת לאשר בעצמה, בלי מעבר לוועדה המחוזית, ולכן מסלול האישור שלה קצר משמעותית.
- תמ"א 35 — תוכנית המתאר הארצית שקובעת את מדיניות הפיתוח והבנייה בישראל, ומעדיפה ציפוף והתחדשות בתוך המרקם הבנוי על פני התפרסות.
- הפקדת תוכנית — שלב שבו מוסד התכנון מחליט להעמיד את התוכנית לעיון הציבור ולפרסמה, כדי שיהיה אפשר להגיש עליה התנגדויות.
באותה קטגוריה
- אגרות והיטלי פיתוח — תשלומים לרשות המקומית ולתאגידי התשתית עבור בנייה ותשתיות, שמהווים תנאי להנפקת היתר בנייה בפועל.
- איחוד וחלוקה — מנגנון תכנוני שמאחד כמה מגרשים, מבטל את גבולותיהם ומחלק אותם מחדש, תוך הקצאת זכויות לכל בעל קרקע לפי חלקו.
- אישור תחילת עבודות — אישור נפרד שניתן אחרי ההיתר ומתיר להתחיל לעבוד באתר, לאחר שהוגשו למהנדס הוועדה מינויי בעלי תפקידים, סימון מתווה הבניין ותוכנית ארגון אתר.
- בקרת ביצוע — ביקורות של מכון הבקרה באתר הבנייה בשלבים שנקבעו מראש, כדי לוודא שהבנייה מתבצעת לפי התוכניות המאושרות.
- בקרת תכן — בדיקה של תוכניות הבקשה להיתר בידי מכון בקרה מוסמך ובלתי תלוי, כתנאי להנפקת היתר בסוגי בנייה שנקבעו.
- גרמושקה — סט תוכניות ההגשה לבקשת היתר: תוכניות קומה, חזיתות, חתכים וטבלת שטחים, בפורמט המקופל שנתן לו את השם.
- דיון בהתנגדויות — הליך שבו מוסד התכנון שומע את המתנגדים ואת עורך התוכנית, ומחליט לדחות את ההתנגדויות, לקבלן או לאשר את התוכנית בשינויים.
- דיור בהישג יד — יחידות דיור שתוכנית מייעדת להשכרה במחיר מופחת או לתנאים מוזלים אחרים, לרוב בתמורה לתוספת זכויות.